Uma das maiores obras de infraestrutura em andamento no Brasil promete transformar uma travessia que atualmente pode consumir quase uma hora em um percurso de menos de cinco minutos. O projeto prevê a construção do primeiro túnel imerso do país, com seis faixas para veículos e uma ligação estratégica com o sistema rodoviário que dá acesso à BR-101.
A estrutura terá aproximadamente 1,5 quilômetro de extensão, dos quais 870 metros ficarão submersos. Popularmente, portanto, será possível dizer que os motoristas passarão “debaixo do mar”. Tecnicamente, porém, o túnel ficará sob o canal do Estuário de Santos, utilizado diariamente também pelos navios que entram e saem do maior porto do Brasil.
O investimento estimado chega a R$ 6,8 bilhões. Além disso, o cronograma atualizado prevê o início das obras físicas em 2027 e a entrada em operação em 2031. Neste momento, em 2026, o empreendimento atravessa a fase de projetos, estudos complementares, licenciamentos e preparação das áreas que receberão a construção.
Quando estiver pronto, o túnel ligará Santos e Guarujá, no litoral de São Paulo, criando uma passagem permanente entre as duas margens do canal.
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Túnel vai reduzir viagem de quase 1 hora para menos de 5 minutos
Hoje, quem precisa fazer a ligação entre as duas cidades depende principalmente das balsas ou precisa utilizar um percurso rodoviário muito mais longo.
A concessionária responsável pelo empreendimento calcula que a nova estrutura reduzirá uma travessia que atualmente leva cerca de 50 minutos para menos de cinco minutos. Em momentos de maior movimento, o deslocamento atual por estrada pode ultrapassar uma hora.
A mudança será especialmente importante para trabalhadores, moradores e empresas que precisam circular diariamente entre os dois lados do Porto de Santos.
Além disso, a nova passagem eliminará a necessidade de parte dos usuários depender das balsas, que ficam sujeitas a filas e condições operacionais da travessia.
Projeto terá ligação com sistema de acesso à BR-101
Outro ponto importante do projeto aparece nos acessos rodoviários que serão construídos no lado do Guarujá.
O planejamento ambiental do empreendimento prevê um novo acesso à Rodovia Cônego Domênico Rangoni (SPA-248/055). A nova ligação terá aproximadamente 2 quilômetros de extensão e fará a conexão do sistema viário ao norte do túnel com a rodovia.
É por essa malha que o empreendimento também se conecta ao corredor rodoviário que dá acesso à BR-101, a Rio-Santos.
Documentos sobre a infraestrutura da Baixada Santista apontam a Cônego Domênico Rangoni e a Rio-Santos (BR-101/SP-055) entre os principais acessos rodoviários ao complexo portuário. O corredor da SP-055 possui ligação com a Rio-Santos em direção ao Litoral Norte paulista.
Portanto, o túnel não será construído sobre a BR-101 e não desembocará diretamente nela. A ligação ocorrerá por meio do sistema rodoviário conectado à Cônego Domênico Rangoni, que permite seguir em direção à BR-101/Rio-Santos.
Túnel ficará 870 metros debaixo d’água
O projeto chama atenção principalmente pela técnica utilizada na construção.
Dos aproximadamente 1,5 quilômetro do empreendimento, cerca de 870 metros formarão o trecho efetivamente imerso sob o canal do Porto de Santos.
Diferentemente dos túneis tradicionais, máquinas gigantes não simplesmente abrirão uma passagem subterrânea de uma margem até a outra.
A concessionária construirá enormes peças de concreto em uma doca seca. Depois de prontas e testadas, essas estruturas serão colocadas para flutuar e rebocadas até o local onde formarão o túnel.
Em seguida, equipes posicionarão cada módulo sobre uma trincheira preparada no fundo do canal. Os blocos serão afundados de forma controlada, encaixados e conectados.
Ao final do processo, areia e pedras protegerão a estrutura.
Assim, veículos passarão por dentro dos módulos enquanto, vários metros acima, continuará ocorrendo a movimentação de embarcações pelo canal.
Túnel terá seis faixas, ciclovia e espaço para VLT
A estrutura também será muito maior do que uma simples passagem para automóveis.
O projeto prevê três faixas de rolamento em cada sentido, totalizando seis. Uma das faixas poderá ser adaptada futuramente para receber o Veículo Leve sobre Trilhos (VLT).
Além disso, haverá estruturas destinadas à circulação de pedestres e ciclistas.
Dessa forma, o empreendimento deverá permitir a passagem de carros, veículos de transporte coletivo, caminhões, bicicletas e pessoas entre Santos e Guarujá.
O projeto também contempla rampas de acesso, viadutos, vias em superfície e construções necessárias para administrar e operar a travessia.
Obra de R$ 6,8 bilhões já passou pelo leilão
O empreendimento avançou de forma significativa desde 2025.
Em 5 de setembro de 2025, a Mota-Engil venceu o leilão realizado para definir a empresa responsável pelo projeto. O contrato prevê uma concessão de 30 anos, período no qual a concessionária ficará responsável pela implantação, operação e manutenção da estrutura.
O investimento total estimado atualmente chega a R$ 6,8 bilhões. Recursos públicos da União e do Estado de São Paulo formam parte relevante da estrutura financeira, enquanto a iniciativa privada também participa do investimento.
Já em 7 de julho de 2026, a TSG Concessionária assinou o Termo de Transferência Inicial. O documento iniciou oficialmente a contagem dos prazos estabelecidos no contrato de concessão.
Quando começam as obras do túnel
Apesar de o projeto já estar contratado, isso não significa que os enormes módulos estejam atualmente sendo colocados debaixo d’água.
Durante 2026, a concessionária concentra os trabalhos no desenvolvimento dos projetos funcional e executivo, em estudos complementares, licenciamentos ambientais e providências relacionadas às áreas necessárias para executar a obra.
A construção física começa a ganhar escala a partir de 2027.
O cronograma prevê para esse período a instalação dos canteiros de obras, a construção da doca seca e as primeiras dragagens.
Em 2028, devem ocorrer a fabricação das peças pré-moldadas, a dragagem da trincheira no canal e a execução das rampas de acesso.
Já 2029 será um dos momentos mais impressionantes da obra. É quando os enormes elementos de concreto deverão ser levados até o canal, submersos e unidos para formar o túnel.
Por fim, 2030 ficará destinado principalmente aos acabamentos, instalação dos sistemas e testes operacionais.
Túnel deve começar a funcionar em 2031
A previsão mais recente divulgada pela própria TSG Concessionária indica 2031 para o início da operação.
Anteriormente, diferentes materiais chegaram a mencionar 2030 como data de conclusão. Entretanto, o cronograma atual separa 2030 para a fase final, incluindo acabamentos e testes, enquanto a operação comercial aparece programada para o ano seguinte.
Se os prazos forem mantidos, portanto, a próxima década começará com uma mudança histórica para a mobilidade da Baixada Santista.
Depois de décadas de discussões sobre uma ligação fixa entre as duas margens, motoristas poderão cruzar por baixo do canal em menos de cinco minutos, enquanto navios continuarão circulando sobre a estrutura.
Além de conectar Santos e Guarujá, o novo túnel deverá fortalecer os acessos ao Porto de Santos e criar uma conexão com a malha formada pela Cônego Domênico Rangoni e pelo corredor que leva à BR-101/Rio-Santos.
